第840章 同化事宜
骄阳斜挂。
薄雪盖在印州，掩埋了这片土地上的伤痕。
用不了多久，留在这里的血液，将会和这片土地融为一体。
身着玄色素衣的扶苏坐在王座上。
他的脸上，带着些许疲惫之意。
普丽娅坐在扶苏身侧，略低半阶。
此刻的她，穿了一身素雅的墨绿长裙，眉宇间还残留着未褪尽的红晕。
吱呀——！
殿门打开。
陆贾带着十余文官鱼贯而入。
韩信与一众武将紧随其后。
文官在东，武将在西，分列两侧。
扶苏开口，“都到了，就开始吧。”
陆贾闻言，上前一步，手中展开数张笙宣，上面写的，全都是细致条目。
这都是陆贾和一众文官的商议结果。
他们每个人，都做好了准备。
毕竟，进则一步登天。
清了清嗓子，陆贾开口，“太子殿下，下官与诸位同僚商议后，草拟了一份印州五区的治理方略。”
“共计二十三条。”
“下官拣要者先行禀报，若殿下有疑虑，再逐条细议。”
扶苏颔首，示意他继续。
“第一，印州五区的划分已初步确定。”
“东印区以华氏城为治所，辖原孔雀王朝东部诸城。”
“西印区以曲女城为治所，辖西部平原与沿海地带。”
“南印区以马图拉城为治所，辖南部丘陵与雨林。”
“北印区以王舍城为治所，辖北面山地与河谷。”
“中印区以拘萨罗舍卫城为治所，辖恒河中游的核心地带。”
“五区各设布政使一人，由下官统一调配。”
“任期一年，届满考核，合格者留任，不合格者调回关中，由官署另行安排。”
见太子殿下没有打断，陆贾继续开口，“第二，关于同化之事。”
“下官以为，不宜操之过急。”
“印州百姓使用孔雀文字已有数百年，若强行废除，恐生抵触。”
“下官建议，以‘双文并行、渐次过渡’为策。”
“官府文书、律令告示、学宫教材，三步并行。”
“同时，各城设立大秦学宫，优先教授秦字。”
“每年减少孔雀文字的使用比例一成。”
“十年后，印州将全面转为秦字。”
扶苏思略片刻，点头同意，“继续。”
陆贾拱手再言，“第三，律法方面。”
“下官建议，即刻推行秦律，秦律严苛，全民皆要遵行。”
“印州各区的刑事案与民事案，仍暂依孔雀旧俗裁处，但最终要由秦律断定。”
“但涉及军中事务、官吏贪墨、叛国通敌，三罪，一律按秦律处置。”
“一年后，逐步扩大秦律的适用范围，直到完全替换孔雀律法。”
“第四，屯田与赋税。”
“印州土地肥沃，但大量田地集中在旧贵族的手中。”
“下官建议，将已没收的贵族与寺庙田产，按户分给无地百姓，每户授田二十亩，头三年免田赋，第四年起按秦律十税一征收。”
“同时，将恒河沿岸的荒地划为军屯区，由驻军耕种，所产粮食优先供给当地驻军，多余部分纳入府库。”
扶苏打断，“寺庙的田产当如何？”
陆贾拱手再言，“全部没收。”
“灭佛既已开始，便不宜留下余地。”
“若寺庙仍有存续，即便不再传教，也会成为旧势力重新聚集的温床。”
“宁可错杀，绝不姑息。”
扶苏点头，“就按你说的办。”
“可有一点，没收的田产中，若有确属百姓捐献的坟地或祭田，查实后退还，不许一概而论。”
陆贾拱手，“下官谨记。”
一旁的韩信，插了句话，“驻军屯田之事，末将附议。”
“但军屯需与民屯分开，不得侵占民用水源与灌溉渠。”
“另外，末将建议在各区治所设立武库，存备弩矢与火药，由当地驻军与文官共同掌管。”
“开库须两人同时在场，以防有人私调军械。”
扶苏点头，“可。”
陆贾将韩信的提议，在笙宣末尾添了一笔。
然后，陆贾继续开口，“第五，关于旧总督与贵族的处置。”
“投降的一百五十七位总督，下官建议，按其所辖地域重新编入各级官府，但不再保留独立兵权。”
“可授予虚职或荣誉衔，世袭爵位保留三代，三代后降等。”
“若有人暗中串联旧部，一经查实，立即收押，按叛国罪论处。”
扶苏开口，“亲卫如何处置？”
陆贾拱手再言，“大将军已将其全部调离，编入秦军各营分散安置。”
“每人配发新甲与秦式制式兵器，军籍归入关中兵部统一管理，不再隶属原总督。”
扶苏满意地点了点头。
接下来，陆贾又汇报了十余条细则。
从水道修缮到商路恢复，从学宫建置到度量衡统一。
每一条，都列得细致周全。
显然，这批文官在关中的历练，已经让他们具备了相当成熟的治理能力。
扶苏一一听完，时而点头，时而追问几句，偶尔还会在一两条上略微调整措辞。
但基本没有大的改动。
待到日头偏西。
陆贾将笙宣收拢，“太子殿下，以上便是下官拟定的二十三条方略。”
“若殿下认可，下官便从明日开始逐项落实。”
扶苏站起身，“陆贾，你方才说的那些，本太子都准了。”
“可有一条，尔等要谨记。”
“印州五区，从今往后，不准再有‘不可接触者’这个身份。”
“生而为人，皆有户籍，皆有田产，皆有入学之权。”
“若有人以种姓之名欺压他人，依秦律‘欺民’条论处，轻者黥面流放，重者斩首示众。”
话音落下。
殿中，安静一瞬。
普丽娅红唇一动，美眸始终停留在扶苏的背影上。
陆贾拱手，“下官领命。”
“此条会列入首份告示，张贴于五区所有城门口。”
这个时候，扶苏走到陆贾身侧，悄声开口，“另外，要解决他们的个人问题，建立公共厕所，不可随意大小便。”
“要让他们学着用筷子。”
“另外，两性知识，也要普及到每个人。”
“决不能像之前那样。”
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薄雪盖在印州，掩埋了这片土地上的伤痕。
用不了多久，留在这里的血液，将会和这片土地融为一体。
身着玄色素衣的扶苏坐在王座上。
他的脸上，带着些许疲惫之意。
普丽娅坐在扶苏身侧，略低半阶。
此刻的她，穿了一身素雅的墨绿长裙，眉宇间还残留着未褪尽的红晕。
吱呀——！
殿门打开。
陆贾带着十余文官鱼贯而入。
韩信与一众武将紧随其后。
文官在东，武将在西，分列两侧。
扶苏开口，“都到了，就开始吧。”
陆贾闻言，上前一步，手中展开数张笙宣，上面写的，全都是细致条目。
这都是陆贾和一众文官的商议结果。
他们每个人，都做好了准备。
毕竟，进则一步登天。
清了清嗓子，陆贾开口，“太子殿下，下官与诸位同僚商议后，草拟了一份印州五区的治理方略。”
“共计二十三条。”
“下官拣要者先行禀报，若殿下有疑虑，再逐条细议。”
扶苏颔首，示意他继续。
“第一，印州五区的划分已初步确定。”
“东印区以华氏城为治所，辖原孔雀王朝东部诸城。”
“西印区以曲女城为治所，辖西部平原与沿海地带。”
“南印区以马图拉城为治所，辖南部丘陵与雨林。”
“北印区以王舍城为治所，辖北面山地与河谷。”
“中印区以拘萨罗舍卫城为治所，辖恒河中游的核心地带。”
“五区各设布政使一人，由下官统一调配。”
“任期一年，届满考核，合格者留任，不合格者调回关中，由官署另行安排。”
见太子殿下没有打断，陆贾继续开口，“第二，关于同化之事。”
“下官以为，不宜操之过急。”
“印州百姓使用孔雀文字已有数百年，若强行废除，恐生抵触。”
“下官建议，以‘双文并行、渐次过渡’为策。”
“官府文书、律令告示、学宫教材，三步并行。”
“同时，各城设立大秦学宫，优先教授秦字。”
“每年减少孔雀文字的使用比例一成。”
“十年后，印州将全面转为秦字。”
扶苏思略片刻，点头同意，“继续。”
陆贾拱手再言，“第三，律法方面。”
“下官建议，即刻推行秦律，秦律严苛，全民皆要遵行。”
“印州各区的刑事案与民事案，仍暂依孔雀旧俗裁处，但最终要由秦律断定。”
“但涉及军中事务、官吏贪墨、叛国通敌，三罪，一律按秦律处置。”
“一年后，逐步扩大秦律的适用范围，直到完全替换孔雀律法。”
“第四，屯田与赋税。”
“印州土地肥沃，但大量田地集中在旧贵族的手中。”
“下官建议，将已没收的贵族与寺庙田产，按户分给无地百姓，每户授田二十亩，头三年免田赋，第四年起按秦律十税一征收。”
“同时，将恒河沿岸的荒地划为军屯区，由驻军耕种，所产粮食优先供给当地驻军，多余部分纳入府库。”
扶苏打断，“寺庙的田产当如何？”
陆贾拱手再言，“全部没收。”
“灭佛既已开始，便不宜留下余地。”
“若寺庙仍有存续，即便不再传教，也会成为旧势力重新聚集的温床。”
“宁可错杀，绝不姑息。”
扶苏点头，“就按你说的办。”
“可有一点，没收的田产中，若有确属百姓捐献的坟地或祭田，查实后退还，不许一概而论。”
陆贾拱手，“下官谨记。”
一旁的韩信，插了句话，“驻军屯田之事，末将附议。”
“但军屯需与民屯分开，不得侵占民用水源与灌溉渠。”
“另外，末将建议在各区治所设立武库，存备弩矢与火药，由当地驻军与文官共同掌管。”
“开库须两人同时在场，以防有人私调军械。”
扶苏点头，“可。”
陆贾将韩信的提议，在笙宣末尾添了一笔。
然后，陆贾继续开口，“第五，关于旧总督与贵族的处置。”
“投降的一百五十七位总督，下官建议，按其所辖地域重新编入各级官府，但不再保留独立兵权。”
“可授予虚职或荣誉衔，世袭爵位保留三代，三代后降等。”
“若有人暗中串联旧部，一经查实，立即收押，按叛国罪论处。”
扶苏开口，“亲卫如何处置？”
陆贾拱手再言，“大将军已将其全部调离，编入秦军各营分散安置。”
“每人配发新甲与秦式制式兵器，军籍归入关中兵部统一管理，不再隶属原总督。”
扶苏满意地点了点头。
接下来，陆贾又汇报了十余条细则。
从水道修缮到商路恢复，从学宫建置到度量衡统一。
每一条，都列得细致周全。
显然，这批文官在关中的历练，已经让他们具备了相当成熟的治理能力。
扶苏一一听完，时而点头，时而追问几句，偶尔还会在一两条上略微调整措辞。
但基本没有大的改动。
待到日头偏西。
陆贾将笙宣收拢，“太子殿下，以上便是下官拟定的二十三条方略。”
“若殿下认可，下官便从明日开始逐项落实。”
扶苏站起身，“陆贾，你方才说的那些，本太子都准了。”
“可有一条，尔等要谨记。”
“印州五区，从今往后，不准再有‘不可接触者’这个身份。”
“生而为人，皆有户籍，皆有田产，皆有入学之权。”
“若有人以种姓之名欺压他人，依秦律‘欺民’条论处，轻者黥面流放，重者斩首示众。”
话音落下。
殿中，安静一瞬。
普丽娅红唇一动，美眸始终停留在扶苏的背影上。
陆贾拱手，“下官领命。”
“此条会列入首份告示，张贴于五区所有城门口。”
这个时候，扶苏走到陆贾身侧，悄声开口，“另外，要解决他们的个人问题，建立公共厕所，不可随意大小便。”
“要让他们学着用筷子。”
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